日前，义乌市府办正式印发《关于加快推进星级美丽乡村建设、打造中国众创乡村的若干意见》(以下简称“意见”)，对星级美丽乡村建设内容及奖补政策、全面落实星级美丽乡村建设工作保障制度等事项提出了具体意见。

　　“出台此新政，是为了更好地整合各级资源，优化激励机制，加快义乌美丽乡村建设示范市创建步伐。”义乌市农业林业局有关负责人介绍，接下来，义乌将围绕打造“中国众创乡村”主题，以“131010”精品培育及星级美丽乡村创建工程为抓手，多渠道加大美丽乡村投入，强化各项要素保障，充分调动村级组织和农民群众的主动性和积极性，全面改善农村生态环境、人居环境和发展环境，不断提升广大农村的美丽度和农民群众的幸福感，努力打造义乌市星级美丽乡村建设“升级版”。

　　“星级美丽乡村”怎么建

　　“意见”指出，星级美丽乡村创建对象为义乌市各行政村(三年内规划实施集聚建设或整体拆迁改造的村除外)。推进星级美丽乡村建设将遵循以下三个原则———

　　一是坚持生态优先，推动宜居环境提质扩面。根据“绿水青山就是金山银山”的理念，把绿色惠民要求贯穿深化星级美丽乡村建设全过程，在整体区域上全面改善提升农村人居环境和群众生活品质，推动美丽乡村建设从“一处美”向“一片美”转型，“一时美”向“持久美”转型。

二是坚持富民导向，注重产业植入转型升级。通过大力培育新型业态，把发展美丽经济与壮大村集体经济有机结合起来，做大做强村集体经济，努力增加农民收入。充分发挥农民合作组织联合、众筹、创投等作用，通过经营村庄、加强招商引资，形成产业加快发展、融合发展、聚合发展的带动效应，推动美丽乡村建设从“环境美”向“发展美”转型。

　　三是坚持以人为本，保障和谐人居共享发展。推进星级美丽乡村建设会始终把农民利益放在首位，充分发挥农民群众的主体作用，注重人民群众生命财产安全，努力使建设成果惠及每一位农民群众。妥善处理好村落保护、村民生产生活和开发建设的关系，避免无序建设和过度开发。不断深化农村改革，有效突破瓶颈制约和制度障碍，推动美丽乡村从“形态美”迈向“制度美”。

　　四是坚持文化传承，促进风貌风尚内在统一。将充分发挥精神文明建设的引领力、凝聚力与推动力，着力培育新农民、倡导新风尚，由表及里、内外兼修，实施特色文化传承保护，传承具有义乌味道和本地特色的活态文化，推动美丽乡村建设从“外在美”向“内在美”转型、从“风景美”向“风尚美”转型。

　　创建“星级美丽乡村”有何奖励

　　“意见”不仅明确了星级美丽乡村建设内容，还明确了各项奖补政策———

　　经认定为“一星”级美丽乡村的：根据村庄人口规模，按实有在册人口500人以下、500~1500人、1500人以上分类，分别给予10万元/村、20万元/村、30万元/村的奖励。

　　列入“三星”级(特色村)创建试点的：预拨50万元/村的资金(含一星级已奖)作为建设启动资金；经创建考评认定后，对工程建设投入较大的村庄，可按工程实际投资额的70%予以奖补，最高可补助至200万元/村；对基础条件较好实际工程建设投入较小的村庄，实行以奖代补，根据村庄人口规模，按实有在册人口500人以下、500~1500人、1500人以上分类，分别给予120万元/村、150万元/村、180万元/村的奖励，奖励资金除用于支付工程建设外，其结余部分用于发展村集体经济。

　　列入“五星”级(精品村)培育试点的：经审定后列入补助的具体建设项目按工程实际投资额的80%予以奖补，最高不超过3000万元/村。

　　此外，获评省级特色精品村的还将额外奖励20万/村，获评金华市级精品村的额外奖励10万/村，获评金华市级秀美村的额外奖励5万/村。

　　为全面落实星级美丽乡村建设工作，义乌相关政府部门还将出台系列保障制度，如建立星级美丽乡村建设联席会议制度，定期召开星级美丽乡村建设领导小组联席会议，督查通报工作进展，研究解决建设推进过程中遇见的疑难问题；完善义乌市领导联系制度，义乌市级领导班子成员要经常到所负责的村、线开展督促检查，推动各项工作全面落实；建立村企结对帮扶共建制度，实现村企共建共赢共同发展；建立镇、村干部责任落实制度，将星级美丽乡村建设承诺事项列为干部评议和年度考绩的重要内容。